中共中央(yāng)关于深化(huà)文化体(tǐ)制改革 
推动社会(huì)主义文化大发展大(dà)繁荣若干重大问题的决定
(2011年10月18日中(zhōng)国共产党第十七届中央委员会(huì)第(dì)六(liù)次全体会议通过)

 

  中(zhōng)国共(gòng)产党第十七届中央委员会第六(liù)次全体会议全面分析形势和任务(wù),认为总结我国(guó)文化改(gǎi)革(gé)发(fā)展的丰(fēng)富实践(jiàn)和宝贵(guì)经验,研究部署深化文化体(tǐ)制改革、推动(dòng)社会主(zhǔ)义(yì)文化大发展大繁荣,进(jìn)一(yī)步兴起社会主义文化建(jiàn)设新高潮,对夺取(qǔ)全面(miàn)建设小康(kāng)社会新(xīn)胜利、开创中(zhōng)国特(tè)色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的(de)意义。全会作出如下决定。

  一、充(chōng)分认识推(tuī)进文化改革发展的重要(yào)性和紧迫性(xìng),更加(jiā)自觉、更加(jiā)主(zhǔ)动地推(tuī)动社会主义文化大发展大繁(fán)荣
  文化是民族的血(xuè)脉,是人民的精神家(jiā)园。在我国五千(qiān)多年文明发展历(lì)程中,各族人(rén)民紧密团结、自强不息,共(gòng)同创造出(chū)源远(yuǎn)流(liú)长、博大精(jīng)深的中华文(wén)化,为中华民族发展壮大提供了强大精(jīng)神力(lì)量,为人类文明(míng)进步作出了不可磨灭的重大贡献。
  中国共(gòng)产党从成立之日起,就既是中华(huá)优秀传统文化(huà)的忠实传承者和弘扬者,又是中(zhōng)国先进文化的积极倡导者和发展者。我们党历来(lái)高(gāo)度重视运用文(wén)化引领前(qián)进(jìn)方向(xiàng)、凝聚(jù)奋斗力量,团结带领全国各族人民(mín)不断以思想(xiǎng)文化新觉醒、理论(lùn)创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前(qián)发展,文化(huà)工作在革命、建设、改革各个历史(shǐ)时(shí)期都(dōu)发(fā)挥了(le)不可替代(dài)的重大作用。
  改革开放(fàng)特别是党(dǎng)的十(shí)六大以来,我们党始终(zhōng)把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位,坚持(chí)物质文明和精神文(wén)明两手抓,实(shí)行依法(fǎ)治国和以德治国相结(jié)合(hé),促进文(wén)化(huà)事(shì)业(yè)和文化(huà)产业同发展,推动文化建设不断取得新(xīn)成就,走出了中国特色社会主义文(wén)化发(fā)展道路。我们坚持解放思想、实事求是(shì)、与时俱(jù)进,不(bú)断推进马(mǎ)克思主义中(zhōng)国(guó)化时代化大众化(huà),形成(chéng)和发展了中国特色社会主义理论体(tǐ)系,为开辟和(hé)拓(tuò)展(zhǎn)中国特色社(shè)会主义道(dào)路、确立和完善(shàn)中国特色(sè)社会主义制度提(tí)供了科(kē)学理论指导;坚持推进社会主义核心价值体系建设,用马克思主义中国化最新成果武装全(quán)党、教育人民,用中国特色社(shè)会(huì)主义共同理想凝(níng)聚力量,用(yòng)以(yǐ)爱国(guó)主义(yì)为核心的民(mín)族精神和以改(gǎi)革创(chuàng)新为(wéi)核(hé)心的时代精神鼓舞斗志,用(yòng)社会(huì)主义荣辱观(guān)引领风尚,巩固(gù)了(le)全党全国各(gè)族人(rén)民团结奋斗的共同思想道德基(jī)础(chǔ);坚持(chí)为人民(mín)服务(wù)、为社会主义服务的方向和百花齐放、百(bǎi)家争鸣的方(fāng)针,发扬广大(dà)人民(mín)群众(zhòng)和文化(huà)工(gōng)作者的创造(zào)精神(shén),推(tuī)动优秀(xiù)文化产品大量(liàng)涌现,丰富了人民精(jīng)神文化生活;坚持推进文化体制改革,创新文化发展理念,解放和发展文化生产力,推动文(wén)化事业(yè)全面繁(fán)荣、文(wén)化产业健(jiàn)康发展,大幅(fú)度提高了人民基本文化权益保(bǎo)障水平,大幅度提高了文(wén)化在(zài)经济(jì)社会发(fā)展中(zhōng)的地位和作用;坚持发(fā)展多层次、宽领域对外(wài)文化交(jiāo)流格局,借鉴吸收人类优秀文明成果,实施文化(huà)走出去战(zhàn)略,不断增强(qiáng)中(zhōng)华文化(huà)国际影响力,向世界展示(shì)了我(wǒ)国改革(gé)开(kāi)放的(de)崭新形象和我国人(rén)民昂扬向上的精神风貌。我国文化改革(gé)发展,显著提(tí)高了全民(mín)族思想道(dào)德素质(zhì)和科(kē)学(xué)文化素质、促进了人的全面发(fā)展,显著增强了国家文化软实力(lì),为坚持和发展中国特色社会主(zhǔ)义提供了强大精神力量。
  当今世界正处(chù)在(zài)大(dà)发展大变革大调(diào)整时期,世界多(duō)极化(huà)、经济全球化深入发展,科学技术日新(xīn)月异,各种思想文化交流交(jiāo)融交锋更加频繁,文化在综合国力竞争中的地位(wèi)和作用更(gèng)加(jiā)凸(tū)显,维护(hù)国家文化安全任务更加艰(jiān)巨,增强国家文(wén)化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫(pò)。当代中国进入了全面建设(shè)小(xiǎo)康(kāng)社(shè)会的关键时期和深化改革开放、加快转变经(jīng)济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝(níng)聚力(lì)和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因(yīn)素、越来越成为经济社会(huì)发(fā)展的(de)重(chóng)要支(zhī)撑,丰(fēng)富精神文化生(shēng)活越来越成为我国人民的热切愿望。我国仍处于并(bìng)将长期处于社会(huì)主(zhǔ)义(yì)初级阶段,人民(mín)日益增长的物质文化需要同(tóng)落后的社会(huì)生产(chǎn)之(zhī)间(jiān)的矛盾仍(réng)然是(shì)社会主要矛盾。全面建成惠及十几亿人(rén)口(kǒu)的更高水平(píng)的小康社(shè)会(huì),既要让人民(mín)过上殷实(shí)富足的物质(zhì)生活,又要让人民(mín)享有健康丰(fēng)富的文化(huà)生活。我们必须抓住(zhù)和(hé)用好我(wǒ)国发展(zhǎn)的重(chóng)要(yào)战略(luè)机遇期,在坚持(chí)以经济建设为中心的同时,自觉把文化繁(fán)荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党(dǎng)执政兴国(guó)第(dì)一要务的重(chóng)要内容(róng),作为深入贯彻落实科学(xué)发展观的一个基本要求(qiú),进一步推(tuī)动文化建设与经济建设、政治建设、社会建(jiàn)设以及(jí)生(shēng)态文明建设协调发展(zhǎn),更(gèng)好满足(zú)人民精(jīng)神(shén)需求、丰(fēng)富人民精神世界(jiè)、增强人民精神力量,为继续(xù)解放思想、坚(jiān)持改革开放、推动(dòng)科(kē)学发展、促进社(shè)会和(hé)谐提(tí)供(gòng)坚(jiān)强(qiáng)思想保证、强(qiáng)大精(jīng)神动力、有力舆(yú)论支持、良好文(wén)化条件。
  我国文(wén)化(huà)领域正在(zài)发(fā)生广(guǎng)泛而深刻的变(biàn)革,推动文化大发展大繁荣既(jì)具备(bèi)许多有利条(tiáo)件,也面临一(yī)系列新情况新问题(tí)。我(wǒ)国文化发展同(tóng)经济(jì)社会(huì)发展和人民日益增(zēng)长的精神文化需求还不完全适(shì)应,突出矛盾和问题(tí)主要(yào)是:一(yī)些地方和单位对文化建设重(chóng)要(yào)性、必要性、紧迫性认识不(bú)够,文化在推动(dòng)全民族文明素质(zhì)提高中的(de)作用亟待加强;一些领域(yù)道德失范、诚信(xìn)缺失(shī),一(yī)些社会成员人生观、价值观扭曲,用社会主义核心价值(zhí)体系引领社会思(sī)潮更为(wéi)紧迫,巩固(gù)全党(dǎng)全(quán)国各族(zú)人民团结奋(fèn)斗的(de)共同(tóng)思(sī)想道德基础任务繁重;舆论引导能力需要提高,网络建设(shè)和管(guǎn)理亟待加强和改进;有影响的精品力作还(hái)不够多(duō),文化产品(pǐn)创作生产引导力度需要加大;公(gōng)共文化(huà)服务体系不健全,城乡、区域(yù)文化(huà)发(fā)展不平(píng)衡;文化产业规模不大、结构不合(hé)理(lǐ),束缚文化生产力发展(zhǎn)的体制机制问题尚未根本解决;文化走出去较为(wéi)薄弱,中(zhōng)华文化国际影响力需要(yào)进一步增强(qiáng);文化人才队伍建设急需加强。推进文化改革发展,必须抓紧解决这些矛(máo)盾和问题(tí)。
  全党必须深刻认识(shí)到,社会主义先进文(wén)化是(shì)马克思主(zhǔ)义政党思想精神上的旗帜,文(wén)化建(jiàn)设是中国(guó)特色社会主义事(shì)业总体布(bù)局的重(chóng)要组(zǔ)成部(bù)分(fèn)。没有(yǒu)文化的积极引领,没有人(rén)民精神世界(jiè)的极大丰富,没有全民族精神(shén)力(lì)量的充分发挥(huī),一个(gè)国家、一个民(mín)族不(bú)可能屹立于世界民族(zú)之林。物质贫乏不是社会主义(yì),精(jīng)神空(kōng)虚也不是社会主义。没有社会主(zhǔ)义文化繁荣(róng)发展,就没有社会主义现代化(huà)。在(zài)新的历史起(qǐ)点上深化文化体制改革、推动社会(huì)主义文化大发展大繁(fán)荣,关系实(shí)现全(quán)面建设(shè)小(xiǎo)康社(shè)会奋斗目标,关系(xì)坚持和发展(zhǎn)中国特色社会主义,关系(xì)实现中华(huá)民族伟大复兴。我们要准确把握我国经济社会发(fā)展新要求,准确把(bǎ)握当今时代文化发展新趋(qū)势,准确把握各族人民精神文化生活新期待(dài),增强责(zé)任感和紧(jǐn)迫感,解放思想,转变观念,抓住机遇,乘势而上,在全面(miàn)建设小康(kāng)社会进程(chéng)中(zhōng)、在科学发展道路上奋力(lì)开创社会主义文化建设(shè)新局面。
  二、坚持中国特色社会主义文化(huà)发展(zhǎn)道(dào)路,努(nǔ)力建(jiàn)设社会(huì)主义文化强(qiáng)国
  坚持中国(guó)特色社会主义文化发展道路,深化文化体制改革,推动(dòng)社会主义文化大发展(zhǎn)大繁(fán)荣,必须(xū)全面贯彻(chè)党的十七大精神,高举中(zhōng)国特色(sè)社会主义伟大(dà)旗(qí)帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为(wéi)指导,深入贯彻落(luò)实(shí)科学(xué)发展观,坚(jiān)持社会主义先进文化前进方向,以科学发展为主题,以建设(shè)社(shè)会主义核(hé)心价值体(tǐ)系为根(gēn)本任务,以满足人(rén)民精神文化需求(qiú)为出发点和落脚点(diǎn),以改革创新为动力,发展(zhǎn)面(miàn)向现代化、面向世界、面向未来的(de),民族的(de)科学的大众的(de)社会主义文(wén)化(huà),培养(yǎng)高度的(de)文(wén)化自觉和文化自信,提高全民族文明素质,增强国家文化软(ruǎn)实力,弘扬中华文化,努力(lì)建设(shè)社会主义文化强国(guó)。
  建设社会主义文化强国,就是要着力推动(dòng)社(shè)会主义先进文化更加(jiā)深入人心,推动社会主(zhǔ)义精神(shén)文明和物质文(wén)明全(quán)面发展,不断开创全民族文化创造活力持(chí)续(xù)迸(bèng)发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到(dào)更好保障(zhàng)、人民思想(xiǎng)道德素质和科(kē)学文化素质全面提高的新局面,建设(shè)中华(huá)民族共(gòng)有精神(shén)家园,为人类文明进步作出(chū)更大贡(gòng)献。
  按照实现(xiàn)全面(miàn)建设小康社会奋斗目(mù)标新要求,到二0二(èr)0年(nián),文化改革发展奋斗目(mù)标是:社会主义核心价值体系建设深入推进,良好思(sī)想(xiǎng)道德风(fēng)尚进一步弘扬,公民(mín)素质明显提高;适应人(rén)民需要(yào)的文化产品更加丰富,精品力作不断涌现;文化事业全(quán)面繁荣,覆盖全社会的公共文(wén)化服(fú)务(wù)体系基本建立(lì),努力实现基本公共(gòng)文化服务均等化;文化产业成为国民经济(jì)支柱性(xìng)产业(yè),整体实力和国际竞争(zhēng)力显著增强(qiáng),公有(yǒu)制为主(zhǔ)体(tǐ)、多种所(suǒ)有制共同发展的文化产业格(gé)局全面形成;文化(huà)管理体制(zhì)和(hé)文化(huà)产品生产经营机(jī)制充(chōng)满活力、富有效率,以民族(zú)文化为(wéi)主体、吸收(shōu)外来有益文化(huà)、推动(dòng)中华文化走向世界(jiè)的文(wén)化开放格局进(jìn)一步(bù)完善(shàn);高素质文化(huà)人才队(duì)伍发(fā)展壮(zhuàng)大,文化繁荣发展的人才保障更加有力。全党全(quán)国(guó)要为实现这些(xiē)目标共同努力(lì),不断(duàn)提(tí)高文化建设科学(xué)化水(shuǐ)平,为把我国(guó)建(jiàn)设成为(wéi)社会主义文化强国打下坚实(shí)基础(chǔ)。
  实现(xiàn)上述奋斗目(mù)标,必须(xū)遵循以下重(chóng)要方针。
  ——坚持以马克(kè)思(sī)主义(yì)为指(zhǐ)导,推(tuī)进马克思主义中(zhōng)国(guó)化时代化大众化,用中国特色社会主(zhǔ)义理论(lùn)体(tǐ)系武装头(tóu)脑、指导实践、推动工作,确保文化改革发(fā)展(zhǎn)沿着正确(què)道路前进。
  ——坚持社(shè)会主(zhǔ)义先进文化前(qián)进方向,坚持为人民服务(wù)、为社会(huì)主义服务,坚持百(bǎi)花齐放、百家争鸣,坚持继承(chéng)和创新相(xiàng)统一,弘扬主(zhǔ)旋律、提倡(chàng)多样化,以科学的理论(lùn)武装人,以(yǐ)正确的舆论引(yǐn)导人,以高尚的精神塑造(zào)人,以优秀的作品鼓舞人,在全社会形(xíng)成积(jī)极向上的精神追求和健康(kāng)文明的生活方式。
  ——坚持(chí)以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,发挥(huī)人民在文化(huà)建设中的主体作用(yòng),坚持文化发(fā)展为了人民、文(wén)化发(fā)展依靠人民、文化(huà)发展成(chéng)果(guǒ)由(yóu)人民共享,促进人的全(quán)面发展,培育有理想、有道(dào)德、有文化、有纪(jì)律的社会主义公(gōng)民。
  ——坚持把社会效益(yì)放(fàng)在(zài)首位,坚持社会效益和经济效益(yì)有(yǒu)机统一,遵循文化发展(zhǎn)规律,适应社会主义市场经济发展(zhǎn)要(yào)求,加强文化(huà)法制建(jiàn)设,一手抓繁荣、一手抓管理,推动文化事业和文(wén)化产业全(quán)面协调可持续发(fā)展。
  ——坚持改(gǎi)革开放,着力推进文化体制机(jī)制(zhì)创新,以改革(gé)促(cù)发展、促繁荣,不断解放和发展文化(huà)生产力(lì),提高文化(huà)开放水平,推动中华文化(huà)走向世(shì)界(jiè),积(jī)极吸(xī)收(shōu)各国优秀文明成果,切实维(wéi)护(hù)国家文化(huà)安全。

  三、推进社会主(zhǔ)义核心价值体(tǐ)系建设,巩固(gù)全党全(quán)国各族(zú)人民团结(jié)奋斗(dòu)的共同思(sī)想道德基础

  社会(huì)主义(yì)核(hé)心价值体系是(shì)兴国之(zhī)魂,是社会(huì)主义先进文化的(de)精(jīng)髓,决(jué)定着中国特色(sè)社(shè)会主义发展方向。必须强化教育引导,增进社会(huì)共识,创(chuàng)新方式方法,健全制(zhì)度保障,把社(shè)会主义核心价(jià)值(zhí)体系融入(rù)国(guó)民(mín)教(jiāo)育、精神文(wén)明建设和党的建设全过程,贯(guàn)穿改革开放和社会主义现代化建设各领(lǐng)域,体现到精神文化产品创作(zuò)生产传播各方(fāng)面,坚(jiān)持用社(shè)会主义核心价值体系引领社(shè)会(huì)思潮,在全党全社会形成统一指导思(sī)想、共同理想信(xìn)念(niàn)、强(qiáng)大精(jīng)神力量、基本道德规范。
  (一(yī))坚(jiān)持马克(kè)思主义指导(dǎo)地位(wèi)。马(mǎ)克思主义深刻揭示了人(rén)类社会发展规律(lǜ),坚定维(wéi)护和(hé)发展最广大人民根本利益,是指引人民推(tuī)动社(shè)会进步、创造(zào)美好生活的科学(xué)理论。要(yào)毫不动摇地坚(jiān)持马克思主义基本原理,紧(jǐn)密(mì)结合(hé)中国实际、时(shí)代特征、人(rén)民愿(yuàn)望,用(yòng)发展着的(de)马克思(sī)主(zhǔ)义指(zhǐ)导新的实践(jiàn)。坚(jiān)持(chí)不懈用中(zhōng)国特色社会(huì)主义理(lǐ)论体系武(wǔ)装(zhuāng)全(quán)党、教(jiāo)育人民,推动学习实践科学(xué)发展(zhǎn)观向深度(dù)和广度拓展,引导党(dǎng)员、干部深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本(běn)纲领、基本经(jīng)验,学习马(mǎ)克思主义经典著(zhe)作,系(xì)统掌握马克思主义立场、观点、方法。科学分析世情(qíng)、国情、党情新变化,深入研(yán)究解(jiě)决改革(gé)开放(fàng)和社会主义现代化建设新课题,不断深化(huà)对共产(chǎn)党执政规律、社会(huì)主义建设规律、人类社会发展规律的认识,不断把党带领人民创造的成功经验上升为(wéi)理论,不断赋予当代(dài)中国马克思主义鲜明(míng)的实践特色(sè)、民族特色、时代特色。坚持以领导班子和领导干部(bù)为重点,以提高思(sī)想政治素养为(wéi)根本(běn),以建设学习型党组织为抓手,大力推进马克思主(zhǔ)义学习型政党建设。深入推进马克思(sī)主义理论研究和建设工(gōng)程,实施中国特色社会主义理论体系普(pǔ)及计划,加强重点学科体系和教材体(tǐ)系建设,推动中国特色(sè)社会主(zhǔ)义理论体系进教(jiāo)材、进课(kè)堂(táng)、进(jìn)头(tóu)脑,加强和改进学校思想(xiǎng)政(zhèng)治教育。
  (二)坚定(dìng)中国特色社会(huì)主义(yì)共同理想。中国特色社会主(zhǔ)义是当代中(zhōng)国发展进步(bù)的(de)根本方向,集中体现了(le)最广大人民根(gēn)本利益(yì)和(hé)共同愿望。要(yào)深入开展理(lǐ)想(xiǎng)信(xìn)念(niàn)教育(yù),引导干部群(qún)众深刻(kè)认识中国共产党领导和(hé)中国特色社会主义制度的历史必然性和优越性,深(shēn)刻认识(shí)中国(guó)特色社会主义(yì)道路既是实现(xiàn)社会主(zhǔ)义(yì)现代化和中华(huá)民(mín)族伟大复兴的必由之路,也是(shì)创造人民美好生活(huó)的必由(yóu)之路,自觉(jiào)把个人理想融入中国特色社会主(zhǔ)义(yì)共(gòng)同理想之中,最大限度把广大人民团结和凝聚在中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义伟大旗帜(zhì)之下。紧密结(jié)合中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)成(chéng)功实践(jiàn),联系干(gàn)部群众思想实(shí)际,针对社(shè)会(huì)热点难点问题(tí),从理论和实践结合上(shàng)作出有(yǒu)说服力的回答,引导干部群众在重大(dà)思(sī)想理论问题上划清是非界(jiè)限(xiàn)、澄清模糊认识,有力抵制各种(zhǒng)错误和腐朽思想影响。深入(rù)开(kāi)展形势政策(cè)教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育(yù),组织(zhī)学习中国近(jìn)现代(dài)史特(tè)别(bié)是党领导人民(mín)进行革命、建设、改革(gé)的历史,坚定广大干(gàn)部(bù)群众对中国特色社(shè)会主义的信心和信念。
  (三)弘(hóng)扬(yáng)以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。爱(ài)国主义(yì)是中华民族最深厚(hòu)的(de)思想传统(tǒng),最能感召中(zhōng)华儿女团结奋斗;改革创(chuàng)新是(shì)当代(dài)中国最鲜明(míng)的时(shí)代特征,最能激励中华儿女锐意(yì)进取。要广泛开(kāi)展民族精神教育(yù),大力弘(hóng)扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,增强民族自(zì)尊心、自信心、自豪感,激励(lì)人民把爱国热情化作振兴中华的实际行动,以热爱祖国和贡献自己全(quán)部力量建设祖国为最大光(guāng)荣、以损害祖国利益(yì)和(hé)尊(zūn)严为最大耻辱。广泛开(kāi)展(zhǎn)时(shí)代精(jīng)神教育,引导干(gàn)部群众始终(zhōng)保持与时俱进、开拓创新(xīn)的精神状(zhuàng)态,永不自满、永不僵化(huà)、永不停滞,以思想不断解放(fàng)推动事业持续发(fā)展。大力弘扬(yáng)一切有利于国家富强(qiáng)、民(mín)族振兴、人(rén)民(mín)幸(xìng)福、社(shè)会和谐的思想和(hé)精神,大力发扬艰苦奋(fèn)斗、劳动光荣、勤俭节约的优良传统(tǒng)。加强民族团结进步(bù)教育,增进对(duì)伟大祖国和中华民族的(de)认同,促进各民族共同团结奋斗(dòu)、共同繁荣发展。加强爱国主义教育基地建设,用好红色(sè)旅游资源,使(shǐ)之成为弘扬培育民(mín)族精神和时代(dài)精神(shén)的重(chóng)要课堂。
  (四)树立和践行社会主义荣辱观。社会主(zhǔ)义荣辱观体(tǐ)现了(le)社会(huì)主义(yì)道德的根(gēn)本要求。要深入开展社(shè)会主义荣辱观(guān)宣传教育(yù),弘扬(yáng)中华传统美德,推进公民(mín)道德(dé)建设工程,加强(qiáng)社会公德、职业道德、家(jiā)庭美(měi)德、个人品德教育,评选(xuǎn)表彰(zhāng)道德模范(fàn),学习宣传先(xiān)进典型,引导人民增强道德(dé)判断力和道德荣誉(yù)感,自觉履行(háng)法定义务(wù)、社会责(zé)任、家(jiā)庭责任,在全社(shè)会形成知(zhī)荣辱、讲正气、作奉(fèng)献(xiàn)、促和谐(xié)的良好风尚(shàng)。深化群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务,拓展各类道德实践活(huó)动,倡导爱(ài)国(guó)、敬业、诚信(xìn)、友善等(děng)道(dào)德规范,形成男女平等、尊老(lǎo)爱幼(yòu)、扶贫济困、扶(fú)弱助残、礼让宽容的人际(jì)关(guān)系。全面加(jiā)强(qiáng)学校德(dé)育(yù)体系建设,构建学校(xiào)、家庭(tíng)、社会紧密协作的教育网络,动员社会各(gè)方面共(gòng)同做(zuò)好青(qīng)少年思想道德教育工(gōng)作。深(shēn)入开展学雷(léi)锋活(huó)动,采取措施推(tuī)动学习活动常态化。深化政风(fēng)、行风建设,开展道德领域突出问题专项教(jiāo)育和(hé)治理,坚决反对拜金(jīn)主义、享乐主义、极(jí)端个人主(zhǔ)义,坚决纠正(zhèng)以(yǐ)权谋私、造(zào)假欺诈、见利忘义(yì)、损人利己的歪(wāi)风邪气。把诚信建设摆在突出位置,大力推进政(zhèng)务诚信、商务诚信、社会诚(chéng)信和司法公信建设,抓(zhuā)紧(jǐn)建立健全覆盖(gài)全社会(huì)的征信系统,加大对失信行为惩(chéng)戒力度(dù),在全社会广泛形成守(shǒu)信(xìn)光荣、失信可耻的氛围。加(jiā)强(qiáng)法制宣传教育(yù),弘扬社会主义法(fǎ)治精神,树立(lì)社会主义(yì)法治理(lǐ)念,提(tí)高全民法(fǎ)律素质(zhì),推动人人学(xué)法(fǎ)尊法守(shǒu)法用(yòng)法,维护法(fǎ)律权威(wēi)和(hé)社会公平正义。加(jiā)强(qiáng)人文关怀和心理疏导,培育自尊自(zì)信、理性平(píng)和、积极向上的社会心态。弘扬科学(xué)精神,普(pǔ)及(jí)科(kē)学(xué)知识,倡导移(yí)风(fēng)易俗、抵制(zhì)封建(jiàn)迷信(xìn)。深入(rù)开展反(fǎn)腐倡廉教育,推进廉政(zhèng)文化建(jiàn)设。

  四、全面贯彻“二为”方向和(hé)“双百(bǎi)”方针,为(wéi)人民提(tí)供更(gèng)好更多的(de)精神食粮
  创作生产更多无愧于(yú)历史、无愧于时代、无(wú)愧于人民的优秀作品(pǐn),是文化繁荣发展的重要标志。必须全面贯彻为人民服(fú)务、为(wéi)社会(huì)主义服务的方向和(hé)百(bǎi)花齐放、百(bǎi)家争鸣的方针,立足发展先进文化(huà)、建设和谐文化,激发文化创作(zuò)生产活力(lì),提高文(wén)化产品质量,发挥(huī)文化(huà)引(yǐn)领风尚(shàng)、教育(yù)人民、服务社会、推动发展的作用。
  (一)坚(jiān)持正确创作(zuò)方向。正确创作方向是(shì)文化创作(zuò)生(shēng)产的根本(běn)性(xìng)问题,一(yī)切进步的(de)文化(huà)创作生产都源于人民、为了人民、属于人民。必须牢固树立人民(mín)是历史创造(zào)者的观点,坚持以人民为中心的创作导向(xiàng),热情讴(ōu)歌改革开放和社会主(zhǔ)义(yì)现代化建设伟大实践,生动(dòng)展示我国人民奋(fèn)发有为的精神风貌和创造历史的辉煌业绩。要引导文化工(gōng)作者牢记为人民服务、为社(shè)会主义服务的神圣职(zhí)责,坚持(chí)正确文(wén)化立场(chǎng),认真对待和积极追求文化产品(pǐn)社会效果,弘扬真(zhēn)善美,贬(biǎn)斥假恶丑,把学术探索(suǒ)和艺术创作融入实现(xiàn)中华民族伟大复兴的事业之中。坚持发扬学术民主、艺术民主,营造积极健康(kāng)、宽松和谐(xié)的氛围(wéi),提倡不同观点和学派充(chōng)分讨论,提倡体裁(cái)、题材、形式、手段充分发展,推动观念、内容、风格、流派积(jī)极创(chuàng)新。把创(chuàng)新精神贯穿文化创作生产全过程,弘(hóng)扬(yáng)民族优秀文化传统和五四运(yùn)动以来形成的革命文化传统,学习借鉴(jiàn)国外(wài)文化(huà)创新有益成(chéng)果,兼收并蓄(xù)、博采众(zhòng)长,增强文(wén)化产品时代感和吸引力(lì)。
  (二)繁荣发展(zhǎn)哲学社会科学。坚持和发展中(zhōng)国特色社会主义(yì),必须大力(lì)发展哲学(xué)社会(huì)科学(xué),使之更好发挥认识(shí)世界、传承文明、创新理论(lùn)、咨政育人(rén)、服务社会的重(chóng)要功能。要巩固(gù)发展马克思主(zhǔ)义理论(lùn)学科,坚持基础(chǔ)研(yán)究和应用研究(jiū)并重(chóng),传统学科和新(xīn)兴学(xué)科、交叉学科并重,结合我(wǒ)国实际和时代特点,建设具有中国特(tè)色、中(zhōng)国风格、中国气派的哲学社会科学(xué)。坚持(chí)以重大现实问题为主(zhǔ)攻(gōng)方向,加强对全(quán)局性、战略性(xìng)、前瞻性问题研究,加快哲学(xué)社会科学成果转化,更好服(fú)务(wù)经(jīng)济社会发展。实施(shī)哲学社会(huì)科学创新工(gōng)程(chéng),发挥国家哲学社会科学基金示范引导作用,推进学科体系(xì)、学术(shù)观点、科(kē)研(yán)方法创新,重点扶持立足(zú)中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)实践的研(yán)究项目,着力推出代表国家(jiā)水准、具有(yǒu)世界(jiè)影响、经得起实践和历(lì)史检(jiǎn)验的优秀成(chéng)果。整合哲学(xué)社会科学(xué)研究(jiū)力量,建(jiàn)设一批社会科学研究基地和国(guó)家重点实验室,建(jiàn)设一(yī)批具有(yǒu)专业优势的思(sī)想(xiǎng)库,加强(qiáng)哲学社会科(kē)学信息化建设。
  (三)加(jiā)强(qiáng)和(hé)改进新闻(wén)舆(yú)论工作。舆论导向(xiàng)正确是党和人民(mín)之福,舆论导向(xiàng)错误是党和人(rén)民(mín)之祸。要坚持马克思主义新闻(wén)观,牢牢把握正确导向(xiàng),坚持团结稳定鼓(gǔ)劲、正面宣(xuān)传为主,壮大主流舆论,提(tí)高舆论(lùn)引导的及时性、权威(wēi)性和公信力、影响力,发挥宣传党的主张、弘(hóng)扬社会正气、通达社(shè)情民意、引导社会热点、疏(shū)导公众情绪、搞好(hǎo)舆论(lùn)监督(dū)的重要作用(yòng),保障(zhàng)人民知情权、参与(yǔ)权、表(biǎo)达权、监(jiān)督权。以党报党刊、通讯社、电台电视台为主,整(zhěng)合都市类媒体、网(wǎng)络媒(méi)体等(děng)宣传资源,构建统筹协(xié)调、责任明确、功能互补、覆盖广泛(fàn)、富有效(xiào)率的舆论引导格(gé)局。加强(qiáng)和改进正面宣传,加强(qiáng)社会主义核心价值(zhí)体系宣传,加强舆情分(fèn)析研判,加强社会热点(diǎn)难点问题引导,从(cóng)群众关注点入手(shǒu),科学解疑释惑,有(yǒu)效凝聚共(gòng)识(shí)。做好重大(dà)突(tū)发事(shì)件新闻(wén)报(bào)道,完(wán)善新闻(wén)发布制度,健全(quán)应急报道(dào)和舆论(lùn)引导机制(zhì),提高时效性,增加透明度(dù)。加(jiā)强(qiáng)和改进舆论监(jiān)督,推动解决党和政府高度重视、群众反映强烈的实(shí)际问题,维护人民利益,密切党群关系,促进(jìn)社会和谐(xié)。新闻(wén)媒体和新闻工(gōng)作者要(yào)秉持(chí)社会(huì)责(zé)任(rèn)和职业道(dào)德,真实准确传播新闻信息,自觉(jiào)抵(dǐ)制错(cuò)误观点,坚决杜绝(jué)虚假新闻(wén)。
  (四)推出更多优(yōu)秀文艺作(zuò)品(pǐn)。文学、戏(xì)剧、电影、电视、音乐(lè)、舞(wǔ)蹈、美术(shù)、摄影(yǐng)、书法、曲(qǔ)艺、杂(zá)技以及民(mín)间(jiān)文(wén)艺、群(qún)众文(wén)艺等各(gè)领域文艺工作者都要积极(jí)投身到讴歌时代(dài)和(hé)人民(mín)的文艺创造活动之中,在社会生活中汲取素材、提炼主题,以充沛的(de)激情、生动的笔触、优美的旋律(lǜ)、感人的形象,创作生产(chǎn)出思想性(xìng)艺术性观赏性相(xiàng)统一、人民喜闻乐(lè)见的优(yōu)秀文(wén)艺(yì)作品。实施精(jīng)品战略,组织好“五个一工程”、重(chóng)大革命和历史题材创作工程、重点(diǎn)文学艺术作品扶持工程、优秀少儿作品创作工(gōng)程,鼓励原(yuán)创和现实题材创作,不(bú)断推出文艺(yì)精品(pǐn)。扶持代表国(guó)家水准、具有民族特色和地方(fāng)特色的(de)优秀艺术品种,积极发(fā)展新的艺术样式。鼓励(lì)一(yī)切有利于陶(táo)冶情操、愉悦身心、寓(yù)教于乐(lè)的(de)文艺创作,抵制(zhì)低(dī)俗之(zhī)风。
  (五)发展健康向上的网络(luò)文化。加(jiā)强网上思想文化(huà)阵地建设,是(shì)社会主(zhǔ)义文化(huà)建设的迫切任务(wù)。要认真贯彻积极(jí)利用、科学(xué)发展、依法管(guǎn)理、确保安全(quán)的方针(zhēn),加强和改进网络文化(huà)建设和管理,加强网上舆论引(yǐn)导(dǎo),唱(chàng)响网上思想文化主旋律。实(shí)施网络内容建设工程,推动优秀传统文化瑰宝(bǎo)和当代(dài)文化精(jīng)品网络传(chuán)播,制作适合互联(lián)网和手机(jī)等新(xīn)兴媒(méi)体传播(bō)的(de)精品佳作,鼓励(lì)网民创作(zuò)格调健(jiàn)康的网(wǎng)络文化作品。支持重点新闻网站加(jiā)快发展,打(dǎ)造一批在(zài)国内(nèi)外有较强影响力的综合性网(wǎng)站和特色网站,发挥主(zhǔ)要商业网站建设性(xìng)作用,培育(yù)一批网(wǎng)络(luò)内容生产和服(fú)务骨干企业。发展(zhǎn)网络(luò)新技术(shù)新业(yè)态,占(zhàn)领网络(luò)信息传播(bō)制(zhì)高点。广泛开展文明网(wǎng)站创(chuàng)建,推动文明办网(wǎng)、文(wén)明上网,督促网络(luò)运营服务企业履行(háng)法(fǎ)律义务和社(shè)会(huì)责任,不为有(yǒu)害信息提供传播渠道(dào)。加强网络法制建设(shè),加快形成法律规范、行政监管、行业自律(lǜ)、技术保障、公众监督(dū)、社会教(jiāo)育相结(jié)合的互联网管理(lǐ)体系。加强对社交网络和即时(shí)通信工(gōng)具等的引导和管(guǎn)理,规(guī)范(fàn)网上信息(xī)传播秩序(xù),培育文明理性的网(wǎng)络环(huán)境(jìng)。依法惩处传播有害信(xìn)息行为,深入推进(jìn)整治网络淫(yín)秽色情和低俗信息专项行动,严厉打击网络(luò)违法犯(fàn)罪。加大网上个人(rén)信息保护力度,建立网(wǎng)络安全评估(gū)机(jī)制,维护(hù)公共利益和国家信息(xī)安全。
  (六)完善文化产品评价体系和激励机制。坚持把遵(zūn)循社会(huì)主义先进文(wén)化前进方向、人民群(qún)众满意(yì)作(zuò)为评价作品最高(gāo)标准,把群众评价、专(zhuān)家评价和市场(chǎng)检验统一起来,形成科学的评(píng)价标准。要建(jiàn)立(lì)公开、公平、公正(zhèng)评(píng)奖机制,精简评奖种类,改进评奖(jiǎng)办法(fǎ),提(tí)高权威性和公(gōng)信度。加(jiā)强(qiáng)文艺理论建设,培养高素质文艺评论队伍,开展(zhǎn)积极健康的(de)文艺(yì)批评,褒优贬劣,激浊(zhuó)扬清。加(jiā)大优秀文化产品推广力度,运用主(zhǔ)流媒(méi)体、公共文化场所(suǒ)等资(zī)源,在资金、频道、版面、场地等方面为(wéi)展演展映展(zhǎn)播展览弘扬(yáng)主(zhǔ)流价值(zhí)的精品力作提(tí)供条件。设立专项艺术(shù)基金,支(zhī)持(chí)收(shōu)藏和推介优秀文化作品。加大知识产(chǎn)权保护(hù)力度,依法(fǎ)惩处侵权行为,维护著作权人合法权益(yì)。

  五、大力发展(zhǎn)公益(yì)性文化事业,保障人民基本文化权益(yì)
  满足人民基本(běn)文化需求是社会(huì)主(zhǔ)义文化建设的基本任务。必(bì)须(xū)坚持政府(fǔ)主导,按照(zhào)公益性、基(jī)本(běn)性、均(jun1)等性、便利性的要求,加(jiā)强(qiáng)文化基础设施建设,完善(shàn)公共文化服务网(wǎng)络,让(ràng)群众广泛享(xiǎng)有免费或(huò)优惠的基本公共(gòng)文化服务(wù)。
  (一)构(gòu)建公共文化(huà)服务体系(xì)。加强公(gōng)共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。要(yào)以公共财(cái)政为支撑,以公益(yì)性(xìng)文化单(dān)位(wèi)为(wéi)骨干(gàn),以全体人民为服务对象(xiàng),以保(bǎo)障人(rén)民群众看电(diàn)视、听(tīng)广播、读书看报、进行公共文化(huà)鉴赏(shǎng)、参(cān)与公共文化(huà)活(huó)动等基本文化权益为主(zhǔ)要内容,完善覆盖城乡(xiāng)、结构合理(lǐ)、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。把主要公共文化产品和服务项(xiàng)目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算(suàn)。采取政府采(cǎi)购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减(jiǎn)免(miǎn)等政策措施鼓励各类文化企业参与(yǔ)公(gōng)共(gòng)文(wén)化(huà)服务。鼓励国家投资、资助或拥有版权的文(wén)化(huà)产(chǎn)品无偿用于公共文化服务(wù)。加强文化馆、博物馆、图(tú)书馆、美术馆(guǎn)、科(kē)技馆、纪念馆、工人文化(huà)宫、青少年宫等公(gōng)共文化(huà)服务设施和爱国(guó)主义教(jiāo)育示范(fàn)基地建设(shè)并(bìng)完(wán)善向社会(huì)免费开放服务(wù),鼓励其他国有文化单位(wèi)、教育(yù)机(jī)构(gòu)等开展公益(yì)性文化活动,各类公共场所要为群众(zhòng)性文化活动提供便(biàn)利。统筹规划和建设基层公共文化服(fú)务设施,坚(jiān)持项目建设和运行管理并重,实现资源整合、共建共享。加强社(shè)区公(gōng)共文化设施建设,把社区(qū)文化中心建设(shè)纳入城乡规划和设计(jì),拓展投(tóu)资渠道。完善面向(xiàng)妇女、未成年(nián)人、老年人、残疾人的(de)公共文化服务(wù)设施(shī)。引导和鼓励社(shè)会力(lì)量通(tōng)过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设(shè)施等形式参与公共文(wén)化服务。推进国家公共文化服务体系示范区(qū)创建。制定公共文化服务指(zhǐ)标体系和绩效(xiào)考核(hé)办法。
  (二)发(fā)展现代传播体系。提高社会主义(yì)先进文化辐射(shè)力和影响力,必须加快构建技术(shù)先进、传输(shū)快捷、覆盖(gài)广泛的现代(dài)传(chuán)播体(tǐ)系。要加强(qiáng)党报(bào)党刊、通讯社(shè)、电台电视台和重要出版社建设,进一步完善采(cǎi)编、发(fā)行、播发系(xì)统,加(jiā)快数字化转型,扩大有效覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)强国际传播能力建(jiàn)设,打(dǎ)造国(guó)际一流媒(méi)体,提高(gāo)新闻信息原创率、首发(fā)率、落地率。建立统一联动(dòng)、安全可靠的国家应急广(guǎng)播体系(xì)。完善国家(jiā)数字图书馆(guǎn)建(jiàn)设(shè)。整合有线电视网络,组建国(guó)家(jiā)级广播电视(shì)网络公司。推进电信网、广电网、互联网三网融(róng)合,建设(shè)国家新媒体集成(chéng)播控平台,创新业(yè)务形态,发挥(huī)各类信息网(wǎng)络(luò)设施(shī)的文化传(chuán)播(bō)作用,实现互(hù)联互通(tōng)、有序(xù)运(yùn)行。
  (三)建(jiàn)设优秀传(chuán)统文化(huà)传承(chéng)体系(xì)。优秀传(chuán)统文化凝聚着中华民族自强不息的(de)精神追(zhuī)求和历久弥新的精(jīng)神财富,是发展(zhǎn)社会主(zhǔ)义先进文化的深厚基础(chǔ),是建(jiàn)设中华民族(zú)共有精神家(jiā)园(yuán)的(de)重要支撑。要全(quán)面认识祖国传统文(wén)化,取其精华、去其(qí)糟(zāo)粕,古为今用、推陈出(chū)新,坚持保护利用、普(pǔ)及弘(hóng)扬并重,加(jiā)强对优秀传统(tǒng)文化思想价值的(de)挖掘和阐发(fā),维护民族文化基本元素(sù),使优秀传统文化成为新时代鼓舞人民(mín)前进的精神力量。加强文(wén)化典(diǎn)籍整理和出版(bǎn)工作,推(tuī)进文化典籍资源数字化(huà)。加强国家重大文化和自然遗产地(dì)、重点文物(wù)保护单位、历史(shǐ)文化(huà)名城名镇(zhèn)名村保护建设,抓(zhuā)好非物质文(wén)化(huà)遗产保护传承。深入挖(wā)掘民族传统节(jiē)日文化内涵,广泛开展优秀传统(tǒng)文化教育普及活动。发挥(huī)国民教育在文化传(chuán)承创新中的基础性作用,增加优秀传统文(wén)化课程内容,加强优秀(xiù)传统(tǒng)文化教(jiāo)学研究基地建设。大力推广和规范使用国家通用(yòng)语言(yán)文字,科(kē)学(xué)保护各民族语(yǔ)言文字(zì)。繁荣发展少数民族文化(huà)事业,开展少数民族特(tè)色文化保(bǎo)护工作,加强少数民族语言(yán)文字党(dǎng)报党刊、广播影视节目、出版物等译制(zhì)播出出版。加强同香港、澳门的文(wén)化交流合作,加强(qiáng)同台湾的各种形式文化交流,共同弘(hóng)扬中华优秀(xiù)传统文化。
  (四)加快城乡(xiāng)文化一体化发展。增加农村文化服务总量,缩小城(chéng)乡文化发展差距,对(duì)推进社会主义新农(nóng)村建设、形成城乡经济社会发展一(yī)体化(huà)新格(gé)局具有重大(dà)意义。要以(yǐ)农村和中西部地区为重(chóng)点,加强(qiáng)县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设,深入实施(shī)广播电视村村通、文化信息资源(yuán)共(gòng)享、农村电影(yǐng)放映、农家书屋等文化(huà)惠民工程,扩(kuò)大覆(fù)盖、消除盲点、提高标准、完善服务、改进管理。加大对革命老区、民族地区、边疆地区(qū)、贫(pín)困(kùn)地区文(wén)化服务网络建设支(zhī)持(chí)和帮扶力度。深入开(kāi)展全民阅读、全民(mín)健身活动,推动文化科(kē)技卫生“三下乡(xiāng)”、科教文体法律卫生“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动经常化(huà)。引(yǐn)导企业(yè)、社区积极开展面向农民工的公益(yì)性文化活动,尽(jìn)快(kuài)把农民(mín)工纳入城市公(gōng)共文化(huà)服(fú)务体系(xì)。建立以城(chéng)带(dài)乡联动机制(zhì),合理配(pèi)置城乡文化资(zī)源,鼓励城市对农村(cūn)进行文化帮扶,把支持农村文化(huà)建设作为创建文明城市基本指标。鼓励文化单位面(miàn)向农村提(tí)供(gòng)流动服务、网点(diǎn)服(fú)务,推动媒体办好农(nóng)村版和(hé)农(nóng)村频率频道,做好主要党报党刊在农村基层发行和(hé)赠阅工作(zuò)。扶(fú)持文化企业以(yǐ)连(lián)锁(suǒ)方式加强基层和农村文(wén)化网(wǎng)点建设,推动电影院(yuàn)线、演出院线向市(shì)县延伸,支持演艺团体深入基层和农村演出。中(zhōng)央、省、市三级设立农村(cūn)文化建设专项资金,保证一定(dìng)数量的中央转移支付资(zī)金用于(yú)乡镇和村(cūn)文化建设。
  六、加(jiā)快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支(zhī)柱性产业
  发(fā)展文化产业是社会主义(yì)市场经济条件下满足人民多样(yàng)化精神文化需求的重要途径。必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持把社会效益放在首位(wèi)、社会(huì)效益和经济效益相统(tǒng)一,按照全面协调(diào)可持续的要(yào)求,推(tuī)动文化产(chǎn)业跨越式发展,使之成为新的经济增长点、经济结构(gòu)战略性调整的重要支点、转(zhuǎn)变经济发(fā)展方式的重要着力点,为(wéi)推(tuī)动科学发(fā)展提供重要支撑(chēng)。
  (一)构建现代文化产业体系。加(jiā)快发展(zhǎn)文化产业,必须构建结构(gòu)合理、门(mén)类齐全(quán)、科技含量高、富有(yǒu)创意、竞争(zhēng)力强的现代文化(huà)产业体(tǐ)系。要在重点领域实施一批重大项(xiàng)目,推进文化产(chǎn)业(yè)结构调整,发展壮大出版(bǎn)发行、影视制作、印刷、广告、演艺(yì)、娱乐、会展等(děng)传统文化(huà)产业,加快(kuài)发(fā)展文(wén)化创(chuàng)意、数字出(chū)版、移(yí)动多媒体、动漫游戏(xì)等新兴(xìng)文(wén)化(huà)产业。鼓励有实力的文化企业(yè)跨地区、跨行业(yè)、跨所(suǒ)有制兼并重组,培(péi)育文化产业领域(yù)战略(luè)投资者(zhě)。优化(huà)文化产业布(bù)局,发挥东中西部地区各自优势,加强文化产业基地规划(huá)和建设,发(fā)展文化产业集群,提高(gāo)文化(huà)产业规模化、集约化、专业(yè)化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀(xiù)文化的产业(yè)支持(chí)力度(dù),打造(zào)知名品牌(pái)。发掘(jué)城市文化资源(yuán),发展特色文化(huà)产业(yè),建设特色文化城(chéng)市。发挥(huī)首都(dōu)全(quán)国文(wén)化中心示(shì)范作用。规(guī)划(huá)建(jiàn)设(shè)各具(jù)特色的文化创业创意园区(qū),支持中小文化企业发展(zhǎn)。推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等(děng)产业融(róng)合发展,增加(jiā)相(xiàng)关产业文化含量(liàng),延伸(shēn)文化产业链,提高附加值。
  (二(èr))形成公有制为主体(tǐ)、多(duō)种所有制共同(tóng)发展的文化(huà)产业(yè)格局(jú)。加快发展文化(huà)产业(yè),必须毫不动(dòng)摇地支持和(hé)壮大国有或(huò)国有控股文化企业,毫不动摇(yáo)地鼓励(lì)和引导各种非(fēi)公有制文(wén)化企业健康发(fā)展。要培育一(yī)批核心竞争力强的国有或国(guó)有控股大型文化(huà)企业或(huò)企业集团,在发展产业和(hé)繁荣市场方面发挥主(zhǔ)导作用。在国家(jiā)许可范围内(nèi),引导(dǎo)社会资本以(yǐ)多种形式投资(zī)文化产业,参与国有经营性文化(huà)单位转企改制,参与重大文化产业项目(mù)实施和文化产业园区建(jiàn)设,在投资核(hé)准、信用贷款、土地使用、税收优惠(huì)、上市融资、发行债(zhài)券、对外贸易和申请专(zhuān)项资金等(děng)方面给予支持(chí),营造公平(píng)参与市(shì)场竞争、同等受到法律保(bǎo)护的体制和法(fǎ)制环(huán)境。加(jiā)强和改进对非公(gōng)有制文(wén)化(huà)企业的服务和管理,引导他们自觉(jiào)履(lǚ)行社会责任。
  (三)推进文化科技创新。科技创(chuàng)新是文化发展的重要引擎(qíng)。要(yào)发挥文化和科技相(xiàng)互促进的作(zuò)用,深(shēn)入实施科技带动战略,增强自主创新能力。抓(zhuā)住一(yī)批全(quán)局性、战(zhàn)略性重大科(kē)技(jì)课题(tí),加强核心技(jì)术(shù)、关键技术、共性技术攻(gōng)关,以先(xiān)进技术支(zhī)撑文化装备(bèi)、软件、系(xì)统研(yán)制和自主发展,重视(shì)相(xiàng)关(guān)技术标准制定,加快科技创新成果(guǒ)转化,提高我国出(chū)版(bǎn)、印(yìn)刷、传媒、影(yǐng)视、演艺、网络、动漫等领域技术装备(bèi)水平,增强(qiáng)文化产业核心竞争力。依托国家高新技术园区、国(guó)家可持续发展实验区等建立国家级文化和科(kē)技融合(hé)示(shì)范基地,把重大文化科技项目纳入国(guó)家相关(guān)科技发展(zhǎn)规划和计划。健全以企业为(wéi)主(zhǔ)体、市场为(wéi)导向、产学研(yán)相结合的文化技(jì)术创新体系,培育一批特色鲜明、创新能(néng)力强(qiáng)的文化科技企业(yè),支持(chí)产学研战(zhàn)略联盟和(hé)公共服务平台建(jiàn)设。
  (四)扩大文化消费。增加文化消费总(zǒng)量,提高(gāo)文化(huà)消费水平,是文化(huà)产业(yè)发展(zhǎn)的内生动(dòng)力。要创新商业模式(shì),拓展大(dà)众文化消费(fèi)市场,开发特色文化消(xiāo)费,扩大(dà)文化服务消费,提供个性化、分众化的(de)文化产品和服务,培育新的文化消费增长(zhǎng)点。提高基层文化消费水平,引导(dǎo)文化企业投资(zī)兴(xìng)建更多适合群众需求的(de)文化消费场所,鼓励(lì)出(chū)版适应群众购买能(néng)力的图书报刊,鼓励在商业演出和电影放映(yìng)中(zhōng)安排一定数量的低价场(chǎng)次或门票,鼓励网络文化运营商(shāng)开(kāi)发更(gèng)多低收费业务,有条(tiáo)件的地方要为困难群众和(hé)农(nóng)民工文化消(xiāo)费提(tí)供适当补贴。积极(jí)发(fā)展文化旅游,促进非物质文化遗产保护(hù)传承与(yǔ)旅游相(xiàng)结合,发挥旅游(yóu)对文化(huà)消费的促进作用。  
  七、进一步深化改革开放,加快构建有利于文化繁荣发展的体制机(jī)制
  文化引领(lǐng)时代风气之(zhī)先,是最需要(yào)创(chuàng)新的领域。必须牢牢把握正确(què)方向,加(jiā)快推进(jìn)文化体制改革,建立健(jiàn)全党(dǎng)委领导、政府管理、行业自(zì)律、社(shè)会监督、企事业(yè)单位依(yī)法运营(yíng)的文化管理体制和富有活力(lì)的文化产品生产经(jīng)营机制,发挥市场(chǎng)在文化资源配置(zhì)中的积极作用,创新文化走出去模(mó)式(shì),为文化繁荣(róng)发展提供强大动力。
  (一(yī))深化国有文化单位(wèi)改革。以建立(lì)现代企(qǐ)业(yè)制(zhì)度为重点(diǎn),加快推进经营(yíng)性文化单位改(gǎi)革,培育合格市场主体。科学界定文化单位性质和功(gōng)能,区别对待、分类指导,循序渐进、逐步推(tuī)开(kāi),推进一(yī)般国有文艺院团、非时政类报刊社、新闻网站转(zhuǎn)企改制,拓展(zhǎn)出版、发行、影视企业改革成果,加快公司制(zhì)股份制改造,完善(shàn)法人治理结构,形成符(fú)合现代企业制度要求、体现(xiàn)文化企(qǐ)业特点的资产组织形式和经营管理模式。创新投融资体制,支持国有(yǒu)文化企业面向(xiàng)资(zī)本(běn)市场融(róng)资,支持其吸引社会资本进行股份制(zhì)改造。着眼于(yú)突出公益(yì)属(shǔ)性、强(qiáng)化服务功(gōng)能、增强发展活力,全面推进文化事业单位人事、收入分配、社会保障制(zhì)度改革,明确服务规范,加强绩效评估(gū)考核。创新公(gōng)共文化服务(wù)设施(shī)运行机制,吸(xī)纳有代表性(xìng)的社会人(rén)士、专业人士(shì)、基层群众参与管理。推动党报党刊、电台电视台进一(yī)步完善(shàn)管理和运(yùn)行机制。推动一(yī)般(bān)时政类报刊社、公(gōng)益性出版社、代表民族特(tè)色(sè)和国家水准(zhǔn)的文(wén)艺(yì)院团等事(shì)业单(dān)位实(shí)行企业化管理,增强面向市场、面向群众(zhòng)提供服务能力。
  (二)健(jiàn)全现代(dài)文化市场(chǎng)体(tǐ)系。促(cù)进文化(huà)产(chǎn)品(pǐn)和要素在全(quán)国范围内合理流动,必须构建统(tǒng)一开(kāi)放竞争有序(xù)的现代(dài)文化市场体系。要(yào)重点发展图(tú)书报刊(kān)、电子音像(xiàng)制品(pǐn)、演出娱(yú)乐、影(yǐng)视剧、动漫游戏等产(chǎn)品市场,进一(yī)步完善中国国际文化(huà)产业(yè)博览交易会等综(zōng)合交易平台。发展连锁经营、物流配送、电(diàn)子商务等现代(dài)流通组织和流通形式,加快建(jiàn)设大型(xíng)文化流通企业和(hé)文化产品物流基地,构建以(yǐ)大(dà)城市为中心(xīn)、中小城(chéng)市相配套、贯通城乡(xiāng)的文化产品流通网络。加快培育产权、版权、技术、信息等要素市场,办好重点(diǎn)文(wén)化产权交易所,规范文(wén)化资产(chǎn)和(hé)艺术品交易(yì)。加强行业组(zǔ)织建设,健全中介(jiè)机(jī)构。
  (三)创(chuàng)新文化管理(lǐ)体制。深化文(wén)化行政管理体制改革,加快政府职(zhí)能转变,强化政(zhèng)策(cè)调节、市场(chǎng)监管(guǎn)、社会(huì)管理、公共服(fú)务职能,推动政企(qǐ)分开、政事分开,理顺政府(fǔ)和(hé)文化企事业单(dān)位关系。完善管人管事管资(zī)产管(guǎn)导向相结合的国有(yǒu)文(wén)化资产管理(lǐ)体制。健全文化市场综合行政执(zhí)法机构,推(tuī)动副(fù)省级以下城(chéng)市完善(shàn)综合文(wén)化行政责任主体。加快文化立(lì)法,制定和完善(shàn)公共文化服务保(bǎo)障(zhàng)、文化产业振兴、文化(huà)市场(chǎng)管理等(děng)方面法律法规,提高文(wén)化建设法(fǎ)制化水平。坚持主管(guǎn)主(zhǔ)办制度,落实谁主(zhǔ)管谁负责和(hé)属地管理原则,严格执行文化(huà)资本、文(wén)化企业(yè)、文化产(chǎn)品(pǐn)市场准入和退出政策,综合运用法律、行政、经济、科(kē)技等手段(duàn)提(tí)高管理效能(néng)。深入开展(zhǎn)“扫黄打非”,完善文化市场管(guǎn)理(lǐ),坚决扫除(chú)毒害人们心灵的腐朽文(wén)化垃圾,切实营(yíng)造确(què)保国家文化安全的市场秩(zhì)序。
  (四(sì))完善(shàn)政策保障机制。保证公共财政对文化建设投入的(de)增长幅度(dù)高于财政经常性收入增长幅(fú)度,提高文化支出(chū)占财政(zhèng)支出比例。扩大公共(gòng)财政覆盖范围(wéi),完善(shàn)投(tóu)入方式,加强资(zī)金管理,提高资金使(shǐ)用效益,保障公共文(wén)化服务体系建设和运行(háng)。落实和完善文化经济政策,支持社会组织、机(jī)构、个人捐赠和兴办公(gōng)益性文(wén)化事业,引导文化非营利(lì)机构提供公共(gòng)文化(huà)产品和服务。加(jiā)大财政、税收、金融、用地等方(fāng)面对文化产业的(de)政策扶持力度,鼓励文化企(qǐ)业和社(shè)会资(zī)本对(duì)接(jiē),对文(wén)化内容创意生(shēng)产、非(fēi)物质文化遗产项目经营实行税收(shōu)优惠。设立国家文化发(fā)展基金(jīn),扩大有关文化基金和专项资金规模,提高(gāo)各级彩票公益金用(yòng)于文化事(shì)业比重。继续执行文化体制改(gǎi)革配套政策(cè),对转企改(gǎi)制国有文化单(dān)位扶持政策执行(háng)期(qī)限再延(yán)长五年。
  (五)推动(dòng)中华文化走向世界。开(kāi)展多渠道多形(xíng)式多层次对(duì)外文(wén)化交流,广(guǎng)泛参与世界文明对(duì)话,促(cù)进文化相(xiàng)互借鉴,增强中华文化在世界上的感召力和影响(xiǎng)力(lì),共同维护文化多样性。创新对外宣传(chuán)方式方法,增强国际(jì)话(huà)语(yǔ)权,妥善回应外部关切,增进国际(jì)社会对我国基本国情、价值观念、发(fā)展(zhǎn)道路、内外政策(cè)的(de)了解(jiě)和认识,展现我(wǒ)国文明(míng)、民主、开放、进(jìn)步的形象。实施文化走出去工程,完善支持文化产品和(hé)服务走出去政策(cè)措施,支持(chí)重点主流媒体(tǐ)在海外设立分支机构(gòu),培育一批具有国际竞争力的外向型文化企(qǐ)业和中(zhōng)介机构,完善译制、推介、咨询等(děng)方面(miàn)扶(fú)持机(jī)制,开拓国际文化市场。加强海外中国文化(huà)中心和(hé)孔子学(xué)院建设,鼓励(lì)代表(biǎo)国家(jiā)水平的各类学术(shù)团(tuán)体(tǐ)、艺术(shù)机(jī)构在相(xiàng)应国际组(zǔ)织中发挥建设性作用(yòng),组织对外翻译优秀学术成果和文(wén)化精品。构建人文交流机(jī)制,把政府交流和民间交流结(jié)合起来,发挥非公有制文化企业、文化非营利(lì)机构在对外文化交(jiāo)流中的(de)作(zuò)用,支持海(hǎi)外(wài)侨胞积极开(kāi)展(zhǎn)中外人文交流(liú)。建(jiàn)立面向外国青年(nián)的文化交流机制,设(shè)立中华(huá)文化国(guó)际传播贡献奖和国(guó)际性文化奖(jiǎng)项。
  (六)积极吸收借(jiè)鉴国外优秀文化成果。坚持以我为主(zhǔ)、为我所(suǒ)用,学习借鉴一(yī)切有利(lì)于加强我国社会主义文化建设的(de)有(yǒu)益经验、一切有(yǒu)利(lì)于丰富我国(guó)人民文化生(shēng)活(huó)的积极成果、一切有利于发展我国文化事业和文化产业(yè)的(de)经营管理理念和(hé)机制(zhì)。加强文化领域智力、人才、技(jì)术引进工作。吸收外资进(jìn)入法律法(fǎ)规许可的文化产业领域,保障投资(zī)者合(hé)法权益。鼓励文化单位同(tóng)国(guó)外有实力的文化机构进行(háng)项目(mù)合作,学习先进制作技(jì)术和管理经验。鼓(gǔ)励外资企业在(zài)华进行文化科(kē)技研发(fā),发展服务外包。开展知识产权保护国际合作。

  八、建设宏大(dà)文化人才队伍,为社(shè)会主义文化大发展大繁荣提供有力人才(cái)支撑
  推(tuī)动(dòng)社会主义(yì)文化(huà)大发(fā)展(zhǎn)大繁荣,队伍是基础,人(rén)才是关键。要坚持尊重劳动、尊(zūn)重知(zhī)识、尊重人才、尊重创造,深入实施人才(cái)强国战(zhàn)略,牢(láo)固树立人才是第一资源思想,全(quán)面贯彻(chè)党管人(rén)才原(yuán)则,加快培(péi)养造就德(dé)才兼备、锐意创(chuàng)新、结构(gòu)合理、规(guī)模宏大的(de)文化(huà)人才队伍。
  (一)造就高层次领军人物和高素质(zhì)文化人才(cái)队伍。高层(céng)次领军人(rén)物和专业文化工作者(zhě)是(shì)社会主义文化建设(shè)的(de)中坚力量。要继续实(shí)施“四个一批”人(rén)才(cái)培养工程和文化名(míng)家工(gōng)程,建立重大文化项目首席专家制度,造就一批(pī)人民喜爱、有国际影(yǐng)响的(de)名家大师和民族文化代表人物(wù)。加强(qiáng)专(zhuān)业文化(huà)工作(zuò)队伍、文化企业家队伍(wǔ)建设(shè),扶持资助优秀中青年文化人才(cái)主持重大课题、领衔重点项目,抓紧培(péi)养善于开拓文化新领域的拔尖创(chuàng)新人才、掌握现代(dài)传(chuán)媒技术的(de)专门人(rén)才、懂经营善管理的复合型人才、适(shì)应文化走出去需要的国际(jì)化人才。创新人才培养模式,实施高端紧缺文化人才(cái)培养(yǎng)计划,搭(dā)建文(wén)化人才终身学习平(píng)台。鼓(gǔ)励和扶持高等(děng)学校和中等职业学校优(yōu)化专(zhuān)业结构,与文化企事业单位共建培养(yǎng)基地(dì)。完善人才培(péi)养开发、评价发现(xiàn)、选拔任用、流动配(pèi)置、激(jī)励保(bǎo)障(zhàng)机制,深化职(zhí)称评(píng)审(shěn)改革,为优(yōu)秀人才脱颖而出、施展才干创造有(yǒu)利制度环(huán)境。重视发现和培养社会文(wén)化人才。对非公有(yǒu)制文化单位人员评定职称(chēng)、参与培训、申报(bào)项目(mù)、表彰奖(jiǎng)励同(tóng)等对待。完善(shàn)相关政策措施,多渠道(dào)吸引海外优秀文化(huà)人才。落实国家(jiā)荣誉制度,抓紧设立国家级(jí)文化荣誉称号(hào),表彰奖励成就卓著的文化工作者。
  (二)加强基层文(wén)化人才队伍建设(shè)。基层文化人才队伍是文化改革发展的基础力量。要制定实施基层文(wén)化人才队伍建(jiàn)设(shè)规划(huá),完善(shàn)机(jī)构(gòu)编制、学习培训、待遇保(bǎo)障等方面的政策措施(shī),吸引优秀文化(huà)人才服务基层。配好配(pèi)齐(qí)乡(xiāng)镇(zhèn)、街道(dào)党委宣(xuān)传委员、宣(xuān)传干事和(hé)乡镇综合文(wén)化(huà)站(zhàn)专职人员(yuán)。设立城乡社区(qū)公共文化服务(wù)岗(gǎng)位,对服务期满高校毕业生报考(kǎo)文化部门公(gōng)务员、相关(guān)专业研究(jiū)生实行定(dìng)向招录。重视发(fā)现和培(péi)养扎根基层的乡土文化能人、民族民(mín)间文(wén)化传承人特别是非(fēi)物(wù)质文化遗产项目代表性传承人(rén),鼓励和扶持群众中涌现出的各(gè)类文化人才(cái)和(hé)文化活动积极分(fèn)子,促进他们健康成长、发挥作用。壮大(dà)文化志愿者队伍,鼓励专业文化工作者和(hé)社(shè)会各界人士(shì)参与基层文化(huà)建(jiàn)设和(hé)群众文化活动(dòng),形成专兼结合的基(jī)层文化工作队伍。
  (三)加(jiā)强职业道(dào)德建设和作(zuò)风建(jiàn)设。文化工(gōng)作者要成为优秀文化的(de)生产(chǎn)者和传播者(zhě),必须加强自身修养,做道(dào)德品行和人格操守的示(shì)范者。要引导广大文化工作(zuò)者特别是名家名人自觉践(jiàn)行社会主义核心价值(zhí)体系,增强社会责任感(gǎn),弘扬科学(xué)精(jīng)神和职业道德,发扬(yáng)严谨笃学、潜心钻研(yán)、淡泊名利(lì)、自(zì)尊自(zì)律的风尚,努力追求德艺双馨(xīn),坚决抵制学术不(bú)端、情趣低俗等不(bú)良风气。鼓励文化工(gōng)作(zuò)者(zhě)特(tè)别是文化名家、中(zhōng)青年骨干(gàn)深入实际(jì)、深入生(shēng)活、深(shēn)入群众,拜人民为(wéi)师,增(zēng)强国(guó)情(qíng)了解,增加基层体验,增进群众感情(qíng)。文化工作者要(yào)相互尊重(chóng)、平等交流(liú)、取(qǔ)长补短,共同营造风清气正(zhèng)、和(hé)谐奋进的良好氛围(wéi)。

  九(jiǔ)、加强(qiáng)和改(gǎi)进(jìn)党对(duì)文化工(gōng)作(zuò)的领导,提(tí)高推进文化改革发展科(kē)学化水(shuǐ)平
  加强和改进党对文化工作的领(lǐng)导,是推(tuī)进文(wén)化改革发展的(de)根本保证(zhèng),也(yě)是加(jiā)强党的(de)执政能力建设和先进(jìn)性(xìng)建设的内在要求。必(bì)须从(cóng)战略和全(quán)局出发,把握文化(huà)发展规律(lǜ),健(jiàn)全领导(dǎo)体制机制,改进工作方(fāng)式方法(fǎ),增强领导(dǎo)文(wén)化(huà)建设本领。
  (一)切实担(dān)负起推进文化改革发展的政(zhèng)治责任。各级(jí)党委和政府要把文化建设摆(bǎi)在全局工作重要位置,深入(rù)研究意识形态和(hé)宣传文化工作新情况新(xīn)特点,及时研究(jiū)文化改革发展重大问(wèn)题(tí),加强和改进思(sī)想政治工作,牢牢把握意识形态工作主导权(quán),掌(zhǎng)握文化改革发展领(lǐng)导权。把文化建设纳入经济(jì)社会发展(zhǎn)总体规划,与经(jīng)济社会发(fā)展一同研究部署(shǔ)、一同组织实施、一同督促检查。把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系,作为(wéi)衡量领导班(bān)子和领导干(gàn)部工作(zuò)业绩的重(chóng)要依(yī)据。制定社(shè)会主(zhǔ)义核心价(jià)值(zhí)体系(xì)建设实(shí)施纲要。在全党(dǎng)深入开展社会主义(yì)核(hé)心价值(zhí)体系学习教育,使广大党员(yuán)、干部成为实践社会主义核心(xīn)价值体(tǐ)系的模(mó)范(fàn),做(zuò)共产主义远大理(lǐ)想(xiǎng)和中国特色社会主义共同(tóng)理想的(de)坚定信(xìn)仰(yǎng)者。深入做好(hǎo)文化领域知识分子工(gōng)作(zuò),充分(fèn)尊重知识分(fèn)子(zǐ)创造性劳动,善于(yú)同知识(shí)分子特别是有影响的(de)代表人士交(jiāo)朋友,把广大知识(shí)分子(zǐ)紧紧(jǐn)团结在党的(de)周围。
  (二)加强文化领(lǐng)域领导班子和党组织建(jiàn)设。坚持德才兼备、以德为(wéi)先(xiān)用人标(biāo)准(zhǔn),选好配强文(wén)化领域各级领(lǐng)导班子,把政治立场坚(jiān)定、思想理论水平高、熟悉文化工作、善于驾驭(yù)意识形态(tài)领(lǐng)域复杂局面的干部(bù)充实到领导岗位上来,把文(wén)化领域各级领(lǐng)导班子建设成为坚强(qiáng)领导集体。加强领导班(bān)子(zǐ)思想(xiǎng)政治(zhì)建设(shè),增强政治(zhì)敏锐性和政治鉴别力,筑牢思想防(fáng)线,确保文化(huà)阵地导向(xiàng)正确。各级领导干部要高度重视并切(qiē)实抓好文化工作,加强文(wén)化理论学(xué)习和文(wén)化问题研究,提高文化素养,努力成为领导(dǎo)文化建设的行家里(lǐ)手。把文(wén)化建设内(nèi)容纳入干部培训计划和(hé)各级党校、行政学院、干部学院教学体系。结合文化(huà)单位特点加强和创新(xīn)基层党的工(gōng)作,发(fā)挥文化事业单位、国(guó)有和(hé)国有控(kòng)股文(wén)化企业党组织的领导核心(xīn)和政治核心(xīn)作用,重视文化(huà)领域非公(gōng)有制经济组织、新社会组织党(dǎng)的组织建设。注重在(zài)文化领域优(yōu)秀人才、先进青年、业务骨干中(zhōng)发展党员。文化战线全体共产党员(yuán)要牢固树(shù)立党的观(guān)念、党(dǎng)员意识,讲党性、重品行、作表率,在(zài)推进(jìn)文化改革发展中创先争优、发挥先锋模(mó)范作用。
  (三)健全共同推进文化建设(shè)工作(zuò)机制。推动社会(huì)主(zhǔ)义文化大发展大繁荣是全党全(quán)社会的共同(tóng)责任。要建立(lì)健全(quán)党委统一领导、党政齐抓共管、宣(xuān)传(chuán)部门组织协调、有关部门分工(gōng)负责(zé)、社会力量积极参与的工(gōng)作(zuò)体制和工(gōng)作格局,形(xíng)成(chéng)文化建设强大合力。文化领(lǐng)域各部门(mén)各单位要自觉(jiào)贯彻中央决策部(bù)署,落实文化改革发展目标(biāo)任务,发(fā)挥文化建设主力军作(zuò)用。支(zhī)持人大、政协(xié)履(lǚ)行职(zhí)能(néng),调动(dòng)各部门(mén)积极性(xìng),支持民主党派(pài)、无党派人士和(hé)人民团体发挥作用(yòng),共同推进文化改革发展(zhǎn)。推(tuī)动(dòng)文联、作协、记协等文化领域人民团体(tǐ)创新管理体制(zhì)、组织形式、活动方(fāng)式,履行(háng)好联络协调服务职能,加强(qiáng)行业自律,依法(fǎ)维护文(wén)化(huà)工作者权益。全(quán)面(miàn)贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗(zōng)教界人士(shì)和信教群众在促进文化(huà)繁荣发展中的积极作用。
  (四)发挥(huī)人民(mín)群众文化创(chuàng)造积(jī)极性。人民是(shì)推(tuī)动(dòng)社(shè)会主义文化大发展大繁荣(róng)最深厚的力量源泉(quán)。要牢固树立马克(kè)思主义群众观点(diǎn),自觉贯彻(chè)党的群众路线,为广(guǎng)大群(qún)众成为社会主义(yì)文(wén)化建设者(zhě)提供广阔舞台。广泛(fàn)开展群(qún)众性(xìng)文化活动,提高社区文化、村镇文化、企业文化、校园(yuán)文(wén)化等建设水平,引导群众在文(wén)化建(jiàn)设中自我表(biǎo)现、自我(wǒ)教育、自我服务。积极搭建(jiàn)公益性文化活动平台,依托重大节庆和(hé)民(mín)族(zú)民间文化资源,组织开展群(qún)众乐于参与、便于(yú)参与的文化活动。支持(chí)群众依法(fǎ)兴(xìng)办文化团体,精心培育植根群众、服务群众的(de)文化(huà)载体和文化样(yàng)式(shì)。及时总结来自群众(zhòng)、生(shēng)动鲜活的文化创(chuàng)新经(jīng)验,推广大众文化优秀成(chéng)果,在全(quán)社会营造鼓励文化创(chuàng)造的良(liáng)好氛围,让蕴藏(cáng)于(yú)人民中的文化创造(zào)活力得(dé)到充分发挥。
  中国人(rén)民(mín)解放军(jun1)和中国人(rén)民武装警察部(bù)队文(wén)化建设(shè)工作,由中(zhōng)央军委根(gēn)据本决定精(jīng)神作出(chū)部(bù)署。
  中华(huá)民族(zú)伟大复兴必然伴随着中华文化(huà)繁(fán)荣(róng)兴盛。全党要紧密团结在以胡锦涛同(tóng)志为(wéi)总书记的党(dǎng)中央周围,满怀信(xìn)心带(dài)领全国各(gè)族人民在坚持和(hé)发展中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义的伟大实践(jiàn)中进行(háng)文化创造,为把我国建(jiàn)设成为社会主义(yì)文化强国而努(nǔ)力奋斗!